3. ОХРАНА КОММЕРЧЕСКИХ ГРУЗОВ

[По материалам В.А. Барташа]

Коммерческие грузы могут перевозиться автомобилями различной грузоподъемности, железнодорожным транспортом (отдельными вагонами, в полувагонах, на платформах), авиационным транспортом, морскими и речными судами. Выбор вида транспорта зависит от скорости и надежности доставки, стоимости перевозки, необходимости дополнительных погрузочно-разгрузочных операций и т.д. В этом перечне пункт "надежность" один из главных. Ниже раскрыты некоторые особенности охраны грузов при перевозках железнодорожным и автомобильным транспорте. Выбор именно этих видов перевозок обусловлен их распространенностью.

Заключение договора об охране.

При согласовании условий договора уточняются: вид доставки, вид груза, гарантии сторон и степень ответственности охранников, сроки и маршрут доставки, время и порядок приема груза под охрану, время и порядок передачи груза получателю. Каждая из указанных позиций должна рассматриваться с учетом ценности и специфики груза, социально-политической стабильности тех регионов по которым будет проходить маршрут, вида доставки и других факторов, во всей их совокупности.

Выбор маршрута.

В отличие от автомобильного, железнодорожный маршрут регламентирован достаточно жестко. С точки зрения безопасности это не очень хорошо. Тем не менее, следует планировать маршрут таким образом, чтобы он не проходил через зоны региональных конфликтов и криминогенно опасных районов. Для этого служба безопасности фирмы должна иметь свой информационный банк данных, либо пользоваться информацией других фирм. Добывание информации, ее обработка и анализ - достаточно трудоемкий процесс. Зато он дает реальный экономический эффект, обеспечивая сохранность грузов и имущества, личную безопасность персонала.

Прием груза под охрану.

Обычно в договоре заранее определяется порядок принятия груза под охрану. Наиболее целесообразным для охраны является принятие опечатанных контейнеров, фургонов, вагонов, а также крупногабаритных изделий, которые перевозят в полувагонах или на платформах (автомобили, крупные агрегатные узлы, станки, строительные конструкции и т.д.). Прием груза по количеству мест, одновременно с ответственностью за содержимое каждого места (ящика, коробки, тюка) практикуется достаточно редко. Тем не менее, в отдельных случаях такая приемка тоже может производиться. В этом случае следует провести контрольное вскрытие нескольких отдельных "мест" (по выбору охраны, а не отправителя) для подтверждения наличия в них должного количества груза.

Представителям охраны не рекомендуется соглашаться на участие в контрольной комиссии по отгрузке, так как это может в конечном итоге поставить охрану в положение "крайних". Целесообразно, чтобы с группой охранников находился представитель грузоотправителя (или грузополучателя), на которого возлагается материальная ответственность за перевозимый груз. Если полную ответственность берет на себя охрана, то стоимость ее услуг существенно возрастает. Порядок действий старшего охранника во время приема груза следующий: - сверить количество мест груза с тем, что указано в сопроводительных документах; - проверить целостность груза или его упаковки; - проверить исправность опечатанных контейнеров, фургонов, вагонов, бортов платформ и т.д. (прочность дверных накладок, исправность запорных устройств); - проверить правильность наложения закруток и постановки пломб в открываемых местах, а также соответствие пломб образцу.

Охрана в пути следования.

При перевозке груза на автомобиле охранник находится либо в кабине, рядом с водителем, либо следует в машине сопровождения. Во втором случае непосредственно перед выездом старшему группы необходимо договориться с водителем о сигналах в экстренных случаях, о планируемых местах остановок, о возможных изменениях маршрута. Наиболее оптимальным способом связи является использование минирадиостанций. Это также могут быть условные световые или шумовые сигналы. (При перевозке по железной дороге сигналы подаются ракетой, шумовым патроном, использованием дымовой шашки). Во время движения охрана заключается в основном в визуальном внешнем наблюдении. При этом охранник должен быть готов к внезапному изменению ситуации, предвидеть наиболее вероятные варианты ее развития.

В частности, надо обращать пристальное внимание на движущиеся неподалеку автомобили; ни в коем случае не брать посторонних попутчиков, не останавливаться в местах дорожных происшествий (хотя это не всегда гуманно). При длительном движении без остановок заранее надо оговорить интервалы несения службы. С учетом специфики вида перевозок длительность смены колеблется в пределах от 2-х до 4-х часов. Более длительные интервалы нежелательны, т.к. накапливается естественная усталость, снижается степень внимания и острота зрения, возможны обморожения (если охранник находится зимой на открытой платформе) и другие нежелательные последствия.

Охрана во время остановок. Надо всегда помнить, что остановка в пути - это дополнительная опасность. Останавливаться и парковаться следует как можно ближе к официальным государственным учреждениям (в городе), постам ГАИ. Во время остановок производится внешний осмотр целостности груза (проверяется целостность пломб, состояние упаковки и т.п.). Если предполагается длительная стоянка, то выставляется сменная охрана. При железнодорожных перевозках (если груз находится в нескольких вагонах) количество охранников в дежурной смене увеличивается до 3-4 человек). При этом охранникам рекомендуется соблюдать следующие правила:

1. Все контакты с посторонними лицами осуществляет только старший охранник, использующий для прикрытия одного из подчиненных. Только после установления личности и полномочий постороннего лица с ним можно вести переговоры о характере груза и месте его доставки. При этом охранник должен предоставить проверяющему соответствующие документы на перевозимый груз, но не обязан отвечать на его вопросы о количестве охранников, их вооружении, размещении, порядке замены и т.п.

2. При обходе состава с грузом (или отдельных вагонов и платформ) надо периодически менять направление и скорость своего движения, места остановок, выборочно осматривать пространство под вагонами, отходить от вагонов на расстояние, позволяющее осматривать крышу. Такие действия снижают шансы преступников совершить нападение на охрану, похитить груз.

3. Всех посторонних лиц, находящихся в непосредственной близости от вагонов следует корректно удалять на дальнее расстояние. Если это невозможно, то их действия необходимо постоянно контролировать. При движении постороннего лица навстречу следует поворачиваться вслед за ним и контролировать его действия. При подходе посторонних надо повернуться лицом к подходящим.

4. Охранник должен уметь распознавать любые приемы отвлечения внимания и правильно реагировать на них. Охранник должен немедленно реагировать на попытки фактического нападения или тайного похищения груза (следы взлома и т.д.). Для этого в группе охраны должны быть предусмотрены соответствующие сигналы оповещения и отработан порядок действий в подобных случаях.

Сдача груза. В пункте назначения старший охранник сдает груз получателю. Если грузополучатель заранее не извещен о доставке груза, то ему сообщают об этом через ту посредническую организацию, куда доставлен груз. По прибытии представителей грузополучателя необходимо проверить у них документы удостоверяющие личность, а также документы на право приема груза. После этого производится осмотр целостности груза или тех контейнеров, в которых он был доставлен. После окончания осмотра, если претензии со стороны получателя отсутствуют, груз передается под его контроль. После росписи грузополучателя в документах о приемке груза работа охраны считается завершенной. В случае наличия претензий со стороны получателя составляется акт, о чем старший охранник сообщает своему руководству (груз в этом случае сдается по факту).

Охрана груза, перевозимого в купе пассажирского поезда.

Перед доставкой груза в купе надо проверить маршрут, который, по возможности, не должен пролегать через наиболее людные участки привокзальной площади, вокзала и перрона. Именно поэтому приехать на вокзал следует заранее, предварительно проверив, нет ли за машиной с грузом слежки. Вполне очевидно, что номер поезда и пункт следования должны быть известны лишь ограниченному кругу лиц. Перенос груза от автомобиля до вагона должен быть осуществлен за один раз. Повторное возвращение к машине считается крайне нежелательным, так как возникает необходимость разделения сил охраны на две части. Поэтому количество носильщиков должно соответствовать объему груза (либо следует привлечь дополнительные силы охраны). При переносе груза от автомобиля до вагона старшему охраннику необходимо следовать позади человека, несущего груз. Один из охранников должен идти впереди. Если, допустим, груз переносят три человека, то желательно, хотя бы на период погрузки, присутствие еще одного охранника. Ему следует идти чуть сбоку от лиц, несущих груз и в зависимости от особенностей маршрута прикрывать их то с одной, то с другой стороны. Целесообразно заранее договориться о системе условных знаков на случай нежелательных ситуаций ("внимание", "опасность справа (слева)", "уходим в... направлении" и т.д.).

Перед размещением груза купе пассажирского вагона должно быть проверено на предмет возможного нахождения в нем посторонних лиц, наличия неисправностей в запорах на дверях и окнах. Следует обратить особое внимание на исправность фиксатора-упора, который предотвращает полное открытие двери купе снаружи. Следует признать весьма условной встречающуюся в специальной литературе рекомендацию об обязательном размещении груза на нижней полке и под столом. В зависимости от складывающихся обстоятельств и времени суток груз может быть частично размещен на верхней полке, в нише над входом в купе, то есть в любом месте, где он может быть замаскирован от посторонних глаз, например, от ревизоров, поездных продавцов, работников милиции. Состояние груза должно постоянно контролироваться с целью предупреждения падения, порчи и т.д. Размещение груза в ящиках под нижней полкой нецелесообразно, так как не исключена его кража из соседнего купе через отверстие в перегородке. Дверь в купе должна постоянно быть закрыта на защелку, фиксатор в левой половине двери следует опустить.

Охранникам следует постоянно находиться в купе и выходить из него только по служебной необходимости и для отправления естественных надобностей. Как альтернативный вариант охраны - один их охранников находится в коридоре возле двери купе, он контролирует появление наблюдателей, нападающих, а в случае нападения первым противодействует преступникам, предупреждая тем самым своих коллег, находящихся в купе. При возникновении пожара или аварии охранники принимают участие в ликвидации происшествия, не ослабляя контроля за грузом. Если происшествие угрожает безопасности груза, то принимаются меры к его выносу в безопасное место и к усилению охраны. Отличительной особенностью перевозки груза в купе пассажирского вагона нередко является присутствие материально-ответственного представителя клиента. Поэтому процедура приемки-сдачи груза заключается в передаче материально-ответственного лица с грузом представителям получателя, у которых перед этим должны быть проверены соответствующие документы. Если же ответственность за груз принимает на себя старший охранник, то процедура приема-сдачи груза аналогична той, которая была указана при характеристике перевозки груза в вагоне или на платформе.